Divide et impera

V javno obravnavo je bil pred mesecem dni poslan predlog sprememb in dopolnil Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo, krajše ZUJIK. Gre za krovni zakon v kulturi, za katerega že nekaj časa velja splošno prepričanje, da je potreben temeljite prenove. Predlagane spremembe zajemajo različne manjše popravke, a najbolj pričakovane so bile spremembe na področju nevladnega sektorja oziroma samozaposlenih v kulturi, kjer je stanje daleč od rožnatega. Novela ZUJIK tako poleg sprememb, ki se tičejo primarno javnih zavodov, dejansko vključuje tudi spremembe na področju samozaposlenih, nekako ključno pa se zdi dopolnilo 82. člena, ki se mu doda novi 82.b člen, ki bo narekoval: „Samozaposleni v kulturi, ki na podlagi pogodbe opravlja delo za naročnika, ki se financira iz javnih sredstev, ima pravico do plačila, upoštevajoč vrsto in obseg dela, ki ne sme biti nižje od najnižjega plačilnega razreda za primerljivo delovno mesto v sistemu plač v javnem sektorju oziroma, če primerljivega delovnega mesta ni, do plačila določenega s kolektivno pogodbo primerljive dejavnosti.“

O podrobnostih tega člena še spregovorimo, še prej pa povejmo, da je po mnenju nekaterih, na kar je opozarjalo tudi Društvo Asociacija, obravnava zakona postavljena v neprimeren, to je poletni čas, hkrati pa rok za odzive zajema zgolj minimalno zakonsko predpisano obdobje, to je čas enega meseca. Rok za oddajo pripomb se tako izteka ravno danes, ministrstvo za kulturo pa očitno ni prisluhnilo glasovom, ki so pozivali k podaljšanju razprave, zato, da bi se našlo kar najboljše rešitve. In ravno za rešitve gre, kajti mimo formalnih težav, je zakon tudi vsebinsko problematičen. Slednje je prepoznal tudi Nacionalni svet za kulturo, ki je prejšnji četrtek imel šesto redno sejo, na kateri je bila glavna točka dnevnega reda imenovana: „Minimalna korekcija Zakona o uresničevanju javnega interesa v kulturi ali temeljita prenova kulturnega modela. “

Osnutek zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo

Posnetek 6. redne seje Nacionalnega sveta za kulturo