Brez ustave nad migrante
V petek je portugalsko ustavno sodišče presodilo, da je pet določb nedavno sprejetega zakona o tujcih neustavnih. Predsednik države Marcelo Rebelo de Sousa je nato izkoristil pravico do veta, zakon pa se je vrnil vrnil v obravnavo poslancem, ki so na parlamentarnih počitnicah do septembra. Predsednik De Sousa je sicer ustavno sodišče 24. julija zaprosil, da v petnajstih dneh preventivno preveri sedem določb zakona, ki ga je parlament sprejel dober teden dni prej. Zakon med drugim omejuje združevanje družin migrantov in predvideva ustanovitev nove enote za nadzorovanje meja, ki bi delovala v okviru policije. Nad kratkim rokom za preverbo ustavnosti so se pritožili sodniki, ki so glasovali, da so določbe ustavne. Predsednik vlade Luis Montenegro, ki vodi Demokratično zavezništvo, sestavljeno iz liberalnih socialdemokratov ter desnosredinske Ljudska stranka, je pred razsodbo dejal, da jo bo v vsakem primeru sprejel in bo v primeru neustavnosti določb našel zakonito pot za sprejetje zakona. Odločitev sodišča komentira študent Hugo Martinho.
Zakon o tujcih ureja vstop, bivanje in prebivanje tujih državljanov na Portugalskem, med sedaj zavrnjenimi spremembami pa je bila tudi uvedba strožjih pogojev za združevanje družin. Zakon je na glasovanju podprla vladajoča koalicija s podporo skrajno desne stranke Chega. Proti zakonu so med drugim glasovale socialistična stranka, zeleno-leva stranka Livre in komunistična stranka. Sprejeti zakon je določal, da bi tuji državljani lahko zaprosili za združitev družine šele po dveh letih prebivanja v državi z izjemami za mladoletne otroke. Prav tako bi ukinil avtomatsko odobritev statusa prebivanja za brazilske državljane. Zakon je predvideval tudi strožje pogoje za vizume za iskalce zaposlitve, ki bi bili sedaj omejeni na visoko usposobljene posameznike. Ti morajo z delom začeti v 120 dneh od prihoda, v nasprotnem primeru morajo zapustiti državo, za vizum pa lahko vnovič zaprosijo po enem letu. Vsebino zakona predstavi sogovornik.
Novembra lani je še nekdanja vlada prav tako pod vodstvom Montenegra potrdila ukinitev tako imenovanega mehanizma izjave o interesu. To je mehanizem, ki je tujim državljanom omogočal, da so v državo vstopili s turističnim vizumom in nato pridobili dovoljenje za prebivanje. Ta možnost je bila na voljo posameznikom s portugalsko davčno identifikacijsko številko in pogodbo o zaposlitvi ali samozaposlitvi, ki so vplačevali prispevke v programe socialne varnosti. Zakon, ki ga je ustavno sodišče blokiralo, je določal dokončno ukinitev mehanizma. Kljub temu je zakon določal prehodno obdobje za tuje državljane, ki so bili registrirani v programih socialne varnosti in so imeli zaposlitev 3. junija lani. Tisti, ki ustrezajo obema kriterijema, bodo lahko do 31. decembra zaprosili za dovoljenje za prebivanje, nato bi prehodni režim prenehal veljati. Mehanizem in njegovo ukinitev predstavi Martinho.
V okviru zakona bi vlada ustanovila novo enoto za nadzorovanje meja. Za izvrševanje migrantskih in azilnih politik je bila na Portugalskem zadolžena Služba za tujce in meje, ki je delovala pod okvirjem ministrstva za notranje zadeve. Leta 2023 je takratni notranji minister José Luís Carneiro predstavil načrt, v okviru katerega bi oktobra istega leta ministrstvo začelo z ukinjanjem službe. Načrt je predvideval tudi prenos administrativnih zadev, povezanih s tujimi državljani, na Agencijo za integracijo, migracije in azil. Sogovornik pove, da bi vlada s takšno agencijo zapolnila luknjo, ki je nastala po ukinitvi.
V začetku maja je prejšnja Montenegrova vlada napovedala množične deportacije nedokumentiranih migrantov. V prvem tednu po predstavitvi so portugalske oblasti poslale 4500 odredb o deportaciji, po prejetju odredbe pa imajo migranti 20 dni časa, da državo zapustijo ali se na odredbo pritožijo. Migrante, ki se z odredbo ne strinjajo, lahko oblasti privedejo na sodišče ali jih pošljejo v centre za repatriacijo migrantov.
Februarja je sicer vlada naznanila, da bo zgradila dva centra za repatriacijo, sredstva za 30-milijonsko investicijo pa bo črpala tudi iz Načrta za okrevanje in odpornost. Eden izmed centrov bo zgrajen v občini Odivelas blizu prestolnice Lizbona, lokacija drugega centra ni znana. Oba centra bosta lahko sprejela do 300 migrantov. Več sogovornik.
Portugalska vlada je pri sprejetju zakona naletela na oviro ustavnega sodišča, ki je začasno zaustavilo njen načrt. Izgradnja centrov za repatriacijo in množični izgoni nedokumentiranih migrantov pa so zgovoren dokaz, da bo trenutno desnosredinska koalicija še naprej iskala rešitve za izvajanje protimigrantskih politik.
Dodaj komentar
Komentiraj